在人民生活水平提高的基礎下,生活污水處理的市場需求將進一步被拉動,而經濟發達地區的城市污水提標改造帶來的經濟增量尤為可觀。到2020年,全國所有縣城和重點鎮將具備污水收集處理能力。從目前市場態勢看來,行業發展潛力十足。
隨著我國經濟不斷進步,城市化進程的持續推進,城鎮生活污水已成為我國廢水排放量不斷增加的主要來源。根據《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》,“十三五”期間,我國的城鎮污水處理將完成4220萬立方米/日規模的提標改造。其中,經濟發達區域的城市用水量大,污水日均產生量高,因此這些地區提標改造列入先行行列,為市場發展打開了巨大空間。同時,“水十條”要求,到2020年,全國所有縣城和重點鎮具備污水收集處理能力,縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右,城鎮污水提標改造需求巨大。
據中國產業信息網統計,我國目前再生水處理率不到污水處理率的20%,利用率不到10%,與發達國家再生水利用率相差甚遠,未來我國城鎮污水處理率水平還有很大的提升空間。
在排污標準提高,環保政策趨嚴的背景下,城鎮污水處理廠應不斷提升污水處理技術,著眼于完善和提升管網質量、提高污水處理廠進水污染物濃度,提高處理水平。當前一些工業園區也在依托周圍的城鎮污水處理廠實現排污管理。從這一層面來說,隨著業務面的擴大和污水承載量的上升,城鎮污水處理廠所面臨的發展空間和挑戰也在加大。
21世紀以來,我國的城鎮污水處理實現了跨越式發展,全國縣城基本均建成污水處理廠。日益增加的生活污水處理量所產生的污泥處理量不容小覷。在對污泥處理市場發展越來越重視的形勢下,污水處理廠對于污泥板塊的擴張也是未來發展的大趨勢。
當下,污泥處理的無害化、資源化處置的比例很低,填埋處置依然是污泥處置的主要方法。因此從城市可持續發展的角度來說,在土地資源越來越緊缺的情勢下,污泥處理應盡快尋求減量化、無害化、資源化處置的新出路。將污泥處理納入企業發展的重要板塊之中,提升污泥處理技術,加大對污泥處理設備與技術的研發投入,探索出污水、污泥全鏈條發展路徑,既能讓污泥真正變廢為寶,也會讓企業的綜合服務能力再上一層。
在城鎮污水處理廠大規模提標改造、污水處理與污泥處理一同推進、市政污水處理陸續開展的過程中,PPP模式是沖破融資限制,加速市場化進程的重要手段。在PPP項目大規模推行下,第三方運行模式的發展大勢所趨。市政污水項目一攬子打包給企業,將對城鎮污水處理廠的規模化、集中化運營提出更高的要求,而市場化進程的加快又將帶來處理率和市場空間的雙向向上增長。
在第三方運行模式的推進下,企業應加強城市污水廠運營管理的市場化,通過跨地區發展等形式拓展市場份額,對城市污水廠運營管理進行招標承包。研究運營管理存在的問題,探索運營管理的優化措施,將是污水廠降本提效的重要手段,也將打破污水廠發展的瓶頸,推動行業健康持久的發展。