近一兩年來,環保督察風聲水起,深入到全國各地的邊邊角角。公開的數據顯示,前三批中央環保督察已初步立案處罰15586家,罰款7.75億元,立案偵查1154件,行政和刑事拘留1075人,問責10426人,約談12386人。
另據《新京報》報道,環保部部長在全國環境保護工作會議上表示,2017年要實現中央環保督察“全覆蓋”,據了解,目前全國已有16省份接受了中央環保督察。今年中央環保督察組將分兩批次,對湖南、安徽、新疆、西藏、貴州、四川、山西、山東、天津、海南、遼寧、吉林、浙江、青海、福建等15個以上的省(市)進行督察。
既然2017年中央環保督察第一批4月下旬進駐天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州,那么,今年第二批(從去年開始算是第四批)應該進駐山東、四川、浙江、吉林、新疆、西藏、海南、青海。
盡管環保部尚未明確宣布督察即將開始,但以上8省區中的山東、四川、海南、吉林等地政府已經開始進行迎接中央環保督察動員工作,督察進駐時間為7月底或8月初。
01 山東省
7月19日上午,濟南市歷城區全區迎接環保督察動員部署暨業務培訓會議召開。會議通報了中央環境保護督察有關情況,傳達了山東省人民政府辦公廳《關于部分查封企業撕毀封條違法生產有關情況的通報》,并就全區環保迎查工作進行了安排部署。副區長韓延才出席會議。
韓延才指出,各級各相關部門要增強做好中央環保督查迎查準備工作的緊迫感,落實好中央要求,切實改善全區的環境質量。要對長期以來未徹底解決的區域性突出環境問題和被上級通報、掛牌督辦等突出環境問題進行梳理,全力整改,建立長效機制。要做好協調保障工作,堅持全力配合、主動作為、實事求是的原則,為督察工作順利開展創造良好環境。
據了解,第四批中央環保督查組預計7月底8月初進駐山東省,省會城市是督查重點。督查重點關注被督查地方突出環境問題及處理情況、人民群眾反映的身邊環境問題的立行立改情況等。督查結果將移交中央組織部,作為干部考核任免的重要依據。
02 四川省
2017年6月29日上午,四川省經信委召開了全省經信系統迎接中央環保督查專項會議,介紹了省經信委相關準備工作情況和工作安排。四川省經信委表示,四川屬于中央環保督察第四批進駐的省份,預計7月底或8月初來川。
03 海南省
7月18日,海口市高新區黨工委書記、管委會主任林一民主持召開高新區第26次黨工委(擴大)會議,傳達學習省委常委、市委書記張琦主持召開的市委常委第23、24次(擴大)會議精神,市長專題會及市長碰頭會會議精神工作部署,還組織學習《領導干部報告個人有關事項規定》及《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》等文件精神,并對迎接中央環保督察工作進行周密部署。
林一民書記強調,今年7月底或者8月初,中央將對海南省開展環保督察,為了深入貫徹落實省、市領導重要批示精神,高新區要加快推進園區突出環境問題整改工作,并結合海口市政府開展生態環境突出問題排查專項工作責任分解表,細化研究制定方案,全力做好迎檢工作。
林一民書記要求,高新區要全力以赴,利用中央督察契機,按照市委市政府要求,對園區突出環境問題開展拉網式排查,一是明確責任,對梳理出的環境突出問題查找根源、做到責任明晰;二是明確時限,對需要整改事項逐一限時整改;三是建立清單,對調查中發現的問題,列出問題清單(如環保手續不完善的企業、危廢處置去向不明的企業、環保設施存在問題的企業等),經再次復查后,以列清單的方式報送至市環保局,必要時開展環保處罰工作;四是約談企業,堅決落實整改情況,對問題突出企業負責人進行約談督促。會議還研究決定,8月底前由監管局牽頭,各部門配合對排查整治工作進行總結,并將排查整治情況上報市政府。
04 吉林省
7月3日,四平市市長韓福春主持召開市政府八屆十一次常務會議,聽取省政府環保督查問題整改情況和迎接中央環保督察有關情況的匯報,研究《四平市社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制實施辦法》、《四平市城市公立醫院改革實施方案》、《四平市市直國有林場改革實施方案》等工作。
會議指出,中央對吉林省第四批生態環保督察將于7月份啟動,這是對全市生態環境保護工作的一次大考。
各地、各部門務必清醒認識做好環保督察迎檢的重大意義,增強政治意識、大局意識,不折不扣地貫徹市委、市政府的決策部署,把迎接環保督察作為推動全市生態文明建設、解決環保突出問題的有利契機,扛起責任,抓緊行動,高質量完成整改和迎檢工作,進一步推動全市生態文明建設上水平、上臺階。
務必抓緊整改當前存在的突出問題,圍繞中央環保督察重點、環保部東北督察中心專項督察的問題、省掛牌督辦的突出環境問題、水污染防治的突出問題、群眾反映強烈的突出環境問題抓整改。
務必扛起問題整改和督察迎檢各項工作責任,各地、各部門要知責明責、主動認責、強力追責,以最堅決的態度,最有力的措施,最務實的作風,把四平的青山綠水守護好,把生態環境治理好,把四平建設好,以最好的面貌迎接中央環境保護督察。
05 浙江省
6月28日,浙江省湖州市召開會議對做好中央環保督察迎檢工作進行再部署、再強調、再落實,副市長施根寶出席會議并講話。7月份,中央環保督察組將開始進駐浙江,迎檢工作進入沖刺階段。
會議強調,對于中央環保督察工作,各地各部門思想上要重視,要看到中央環保督察的“重量”和“份量”,切實增強迎檢工作的責任感和緊迫感。行動上要迅速,認真查、深入找、動真改、嚴肅問,繼續推進自查和加快整改,尤其針對上級部門已經發現并反饋的問題必須按時完成整改。
06 查什么?
1、企業生產情況
企業所屬行業及主要產品
上個月的產品及產能,各條線是否存在運營。
2、企業環保落實情況
項目是否依法履行環評手續,查看環評文件及環評批復等。
查看項目的性質、生產規模、地點、采用的生產工藝或采用的污染治理的措施等是否與環評及批復文件一致。環評批復五年后項目才開工建設的,是否重新報批環評。
檢查項目投運后,是否進行了環保竣工驗收。環保竣工驗收手續是否完備。
生產車間:超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理,并定期進行保養。生產過程是否存在跑冒滴漏現場。
檢查排污許可證申領、排污申報執行、排污費繳納執行。
【各項污染及治理情況現場檢查】企業無相關排污環節的(如環節對地下水影響等),可不檢查。