近日，廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)了《廣西控制污染物排放許可制實施計劃》（桂政辦發(fā)〔2017〕88號，以下簡稱《實施計劃》）。《實施計劃》要求，2017年10月底，配合環(huán)境保護部開展甘蔗制糖行業(yè)排污許可證核發(fā)試點工作，編制行業(yè)技術規(guī)范，組織典型企業(yè)開展許可證申請與核發(fā)驗證；2017年底，完成全區(qū)鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化、有色金屬、焦化、氮肥、印染、原料藥制造、制革、電鍍、農(nóng)藥、農(nóng)副食品加工等重點行業(yè)及產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)工作；到2020年，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作，基本建立法規(guī)體系完備、技術體系科學、管理體系高效的排污許可制，對固定污染源實施全過程管理和多污染物協(xié)同控制，實現(xiàn)系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化、信息化的“一證式”管理。

　　《實施計劃》明確了污染物排放許可證核發(fā)權限：環(huán)境保護廳負責全區(qū)排污許可制的組織實施和監(jiān)督，不具體核發(fā)排污許可證。縣級環(huán)境保護主管部門負責實施簡化管理的排污許可證核發(fā)管理，其余排污許可證由設區(qū)市環(huán)境保護主管部門負責核發(fā)管理。環(huán)境保護垂直管理改革縣級環(huán)境保護部門作為設區(qū)市環(huán)境保護主管部門派出分局后，由設區(qū)市環(huán)境保護主管部門組織所屬派出分局實施排污許可證核發(fā)管理。已成立綜合行政審批部門的市縣，排污許可證核發(fā)機關由本級人民政府確定；對調整核發(fā)機關的，要做好與同級環(huán)境保護主管部門的溝通，切實加強人員、技術力量，確保核發(fā)排污許可證與事后監(jiān)管銜接順暢。

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