去年，中國水網報道了3家地方性環保平臺，引發行業的廣泛關注和討論(參考閱讀：818 這三個省級環保集團：大環保時代的聚合打法)。以此為基礎，中國水網近來以8家地方性環保平臺為代表，通過對它們的組織和戰略的觀察分析，力求尋找出各地方環保平臺的發展邏輯。
11月21日，匯鴻集團、長江生態等七家投資方共同出資，擬成立江蘇省環保集團，集團注冊資本50億。消息一出，引發行業廣泛關注和熱議(參考閱讀：匯鴻集團、長江生態等七家投資方擬成立江蘇省環保集團)。
近幾年，全面打響污染防治攻堅戰的持續推進正在催生巨量的環保剛性需求;另一方面，環境治理工作任重道遠，環境產業的競爭也在愈演愈烈，項目綜合性變強，資金凈額變大。環境產業關系逐步從上下游、甲乙方過渡到了利益共同體。在此背景下，一些省市開始著手構建產業共贏生態，它們提前謀劃，將地方相關國有資產梳理整合，組建地方級環保艦隊，希望借助多方面的整合和調整，在資金、技術、資源等方面都發揮出“1+1>2”的效應。
去年，中國水網報道了3家地方性環保平臺，引發行業的廣泛關注和討論(參考閱讀：818 這三個省級環保集團：大環保時代的聚合打法)。以此為基礎，中國水網近來以8家地方性環保平臺為代表，通過對它們的組織和戰略的觀察分析，力求尋找出各地方環保平臺的發展邏輯。
1.遼寧省環保集團
遼寧省環保集團有限責任公司(以下簡稱“遼寧省環保集團”)成立于2016年3月，注冊資本3億，由北方環保集團、遼寧環境規劃院、碧海公司等19家環保企業整合而成，按照遼寧省委、省政府發展新興戰略產業的要求，打造遼寧環保企業的航空母艦。遼寧省環保集團是遼寧省內唯一一家省屬國有環保企業，現有員工近800人，資產總額8億余元。
集團現有員工750人，獨立法人企業26家，業務范圍涉及水、大氣、危廢、生態、核與輻射等各環境要素，涵蓋環保業務各個環節。現擁有專利30項，其中發明型專利11項，實用新型專利19項。集團成立三年來，年營業收入較2015年增長111%，資產總額增長73.3%，較好的完成了國有資產保值增值任務。
集團主營業務包括環保工程、環保設施運營、固廢處置、大氣治理、環境影響評價、環境檢測、環境監理、環保項目管理、環保技術咨詢、農村環境綜合治理、流域生態治理及恢復、大型沼氣工程、環境應急處理、環保產品、環保金融、環保服務業集聚區建設、碳排放和排污權交易、房屋租賃等，業務遍及全國各地，并逐步在國際市場上占有一席之地。
集團組織架構
股權架構 (圖片來源：企查查)
2016年9月1日，遼寧環保集團與中國黃金集團遼寧區域公司在京簽署全方位環境治理工程戰略合作框架協議。
2017年5月31日，遼寧環保集團所屬的遼寧易派環保產業發展有限公司與廣州紫科環保科技有限公司簽署了戰略合作協議，雙方將在大氣治理領域開展合作。
2017年8月9日，遼寧省環保集團與葫蘆島市環保局共同簽署“環保管家”戰略合作框架協議。
2018年2月，“十二五”國家重大水專項項目(課題)驗收會在沈陽召開。遼寧省環保集團所屬企業北方公司承擔的“遼河流域分散式污水治理技術產業化”項目課題任務和財務驗收順利通過。
2018年3月，遼寧省環保集團成功中標老虎沖垃圾滲瀝液處理工程。自項目中標開始，遼寧省環保集團迅速成立項目組，在沈陽市城建局的領導和全力支持下，按時間節點倒排工期，層層落實責任，全面推進工程建設。
2018年8月，遼寧省科技廳與省環保集團召開協商會議，共商環保產業創新發展事宜。遼寧省科技廳表示，將大力支持環保集團的科技創新發展工作，全面推動以國有企業為龍頭帶動全省環保產業發展的局面。
2019年6月，遼寧省環保集團正式提出統籌穩妥推進集團層面混合所有制改革，實現集團整體上市的工作目標(參考閱讀：遼寧省環保集團：穩妥推進混改 力爭實現集團整體上市)。
2.陜西省環保集團
陜西環保產業集團有限責任公司(以下簡稱“陜西環保集團”)于2014年12月17日掛牌成立，于2015年3月12日正式運營。集團注冊資本金為8.5億元，其中陜西省政府出資3.5億元，陜西煤化集團出資2億元，陜西延長石油集團出資2億元，陜西有色集團出資1億元。由省國資委履行出資人職責負責監督，受省環保廳業務指導。
2018年，集團完成投資14.82億元，實現營業收入18.97億元，利潤8600萬元。目前，集團下屬21家子公司和2家區域分公司，在崗職工3000余人，資產規模超過70億元，初步形成了“以服務板塊為牽引，以實業板塊為核心，以平臺板塊為支撐，以衍生投資板塊為補充”的覆蓋環保全產鏈的四維產業布局。
“十三五”期間，陜西環保集團將緊緊抓住環保產業的重大發展機遇，充分發揮省級環保產業平臺的引領帶動作用，按照“平臺引領、板塊并進、產融結合、創新驅動”的工作思路，不斷提升經營管理水平，力爭到2020年末，達到百億資產規模，努力實現打造全國環保產業領軍企業目標。
組織架構
股權架構 (圖片來源：企查查)
2017年10月20日，由陜西環保集團設計、建設和運營的陜北地區首家危險廢物綜合處置中心——榆林市危險廢物綜合處置中心項目正式運行。
2018年1月，陜西環保集團與潼關縣政府簽訂戰略合作協議，雙方將以20萬噸/年廢鉛酸蓄電池資源化利用項目為突破，開展環保各領域合作。
2018年5月，重慶財信企業集團與陜西環保集團簽訂了戰略合作框架協議，雙方將在水務一體化、環衛一體化等環保領域開展合作。
2018年9月，陜西環保集團助力治污減霾，由其投資建設的陜西省內第一個區域性“煤改電”清潔供暖試點示范工程在麟游縣正式啟動，項目由陜西環保產業集團下屬陜西環諾環保有限責任公司負責組織建設實施。
2019年8月，陜西環保集團與中鐵五局集團正式簽訂戰略合作協議，雙方表示，將建立長效機制，加速實現資源優勢互補，真正實現互惠共贏。雙方就開展區域綜合整治、流域綜合治理等領域進行了深入交流，探討了具體合作模式。
2019年9月，陜西環保集團中標陜西宜川縣城污水處理廠改擴建及三河兩岸雨污分流 (仕望河段污水管網)一期工程PPP項目，項目總投資約12266.73萬元。
2019年11月20日，陜西環保集團水環境有限公司、陜西華山路橋集團有限公司(聯合體)預中標陜西延安新區地下式污水處理廠PPP項目，本項目調整后的總投資48894.01萬元。
3.浙江省環保集團
浙江省環保集團有限公司(以下簡稱“浙江省環保集團”)是杭州鋼鐵集團公司根據“美麗中國”“美麗浙江”建設和我國環保產業發展的大背景，貫徹省委省政府重大節能環保決策部署組建的環保企業。2016年10月正式成立，公司注冊資本10億元，業務包含水務業務、固廢處置、冶金固廢、生態修復、環保裝備制造等五大板塊。
浙江省環保集團在充分發揮杭州鋼鐵集團公司產業基礎、人才技術、資金實力、融資平臺、土地資源以及國企品牌、社會影響力等優勢的基礎上，確立并實施“1+3+N”產業發展格局，即堅持“共治、共贏、共享”商業模式，重點圍繞“五水共治”“五土整治”“五氣合治”(“三五聯治”)發展體系，搭建N個包括資本運作、技術研發、人才培養、業態拓展、環境服務、裝備制造和互聯網信息技術中心在內的支撐平臺，力求建立集研發、設計、制造、建設、運維、服務“六位一體”的節能環保產業鏈。
股權架構 (圖片來源：企查查)
2017年7月6日，浙江省環保集團與杭州錦江集團舉行戰略合作協議書簽字儀式，雙方強強聯手，未來合作將由生活垃圾焚燒發電等固廢處置的市場開發、產業發展等方面展開，積極推動浙江環保能源產業發展。
2018年1月29日，經浙江省財政廳批復同意，浙江錢塘江水利建筑工程公司、浙江錢塘江海塘物業管理有限公司、嘉興錢塘江海塘維護有限公司將無償劃轉進入杭鋼集團旗下的浙江省環保集團。此次劃入，能夠快速壯大浙江省環保集團產業規模，彌補其在水利建設施工、物業、維護等領域的不足。
4.廣西環投集團
5月30日，廣西環保產業投資集團有限公司(以下簡稱“廣西環投集團”)正式揭牌成立。作為經自治區政府批準成立的生態環保領域國有資本投資建設運營的公司，該集團將發揮平臺優勢，整合全區環保資源要素，引導各類資源進入廣西生態環保領域，促進全區環保產業加快發展。
據了解，廣西環投集團注冊資本金為50億元。集團將以打造千億元企業為目標，圍繞廣西環境保護和生態建設的戰略規劃和決策部署，以城鄉環境治理、資源循環利用、環保研發服務、環保金融、環保產業園區開發等五大板塊為主營業務，在承接政府環保職能、帶動相關產業發展、放大國有資本功能方面發揮作用，為各級政府提供生態環保領域專業化服務和系統性解決方案。
揭牌儀式上，廣西環投集團與玉林市政府、各金融機構、區內外知名環保企業進行環保產業戰略合作協議簽約，各金融機構給予該集團授信額度超過1000億元。
股權架構 (圖片來源：企查查)
2019年8月16日，廣西環投集團與中冶天工集團簽署戰略合作框架協議，將在國內外環保工程施工、環保技術和人才、環保金融、大型環保項目等開展深度合作。
5.青海省環保集團
青海省環保產業集團有限公司(以下簡稱“青海省環保集團”)成立于2018年11月，由青海省投資集團有限公司和天勤泰安(北京)基金管理有限公司共同成立，注冊資本5000萬。實際控制人為青海省政府國有資產監督管理委員會。
青海省環保集團的經營范圍包括固體廢物處置、礦山修復治理、大氣污染治理;污染土壤修復治理、生態修復、水污染治理;環保設施建設與運維;生態環保技術開發、技術咨詢、技術服務;化工產品銷售(不含危險化學品及易制毒品);化工產品的技術開發、技術咨詢、技術服務;新能源裝備的技術開發、技術咨詢、技術服務;城市生活垃圾清掃、收集、運輸、處理。
股權架構 (圖片來源：企查查)
6.內蒙古環投集團
內蒙古環保投資集團有限公司(以下簡稱“內蒙古環投集團”)正式成立于2017年11月，注冊資本50億元，比照國有企業大型一檔(正廳級)規格管理。內蒙古環投集團的組建是自治區黨委、政府立足推進內蒙古環保產業發展和生態環境治理與保護，加快解決環境問題歷史欠賬，以市場化手段助力全面打贏污染防治攻堅戰的實際，于2016年1月經自治區人民政府第63次常務會議作出的重要決策部署。
內蒙古環投集團是內蒙古自治區人民政府出資的唯一一家以治理和修復生態環境、促進環保產業發展為主業的大型國有企業，以“全鏈條環境總服務商”為發展定位，具有環保投融資、環境技術服務、環保產業、技術創新“四大平臺”功能，致力于打造落實環保公共服務目標，推動解決生態環境問題，助力綠色發展，引領環保產業市場良性快速發展的投資型、創新型、服務型國有龍頭企業。
內蒙古環投集團組建運營以來，作為市場化運營的自治區環境治理龍頭企業，重點圍繞中央環保督查整改要求和著力解決影響生產生活突出環境問題，以及提升資源環境對經濟社會發展的承載能力等目標，充分發揮“平臺”優勢，針對自治區污染防治中資金不足、技術團隊缺乏等問題，通過市場化手段積極想辦法、找出路，先后重點籌劃和實施了呼和浩特市“藍天工程”，“一河三湖”治理重點是赤峰老哈河流域綜合治理工程，國家重金屬重點防控單元巴彥淖爾、赤峰廢渣處理工程，通遼、鄂爾多斯等重點地區重點行業工業廢物處置工程，以及城鎮生活垃圾和污水處理等一批環境治理示范工程。總的來看，集團公司在以市場化手段助推自治區解決突出環境問題和推動環保產業發展方面，已取得初步成效。
組織架構
股權架構 (圖片來源：企查查)
7.重慶環投集團
重慶市環保產業投資建設集團有限公司(以下簡稱重慶環投集團)成立于2015年5月，注冊資本金人民幣伍仟萬元整，位于重慶江北嘴中央商務區。重慶環投集團在國家把發展混合所有制經濟作為重大改革舉措并積極推進的背景下，經重慶市政府特批由多家企業機制創新組建而成，致力于環保領域投資、建設、運營三大版塊，力爭成為國內卓越的環境解決方案綜合服務商。
重慶環投集團2015年6月與國家環保部門平臺公司中綠實業有限公司、重慶市政府平臺公司重慶環保投資有限公司等企業共同發起成立“重慶環保產業股權投資基金管理有限公司”，該公司主要從事重慶市政府主導的環保產業股權投資;2015年8月，重慶環投集團與重慶市南岸區政府平臺公司重慶科創有限公司、國家電投遠達環保(集團)有限公司等多家公司共同發起成立了“重慶智慧思特大數據有限公司”，該公司主要開展數據交互與交易服務、環境公眾信息服務等業務;2016年9月，重慶環投集團與重慶市政府平臺公司重慶環保投資有限公司等多家企業成立了“重慶環投再生資源開發有限公司”，該公司主要從事固體廢棄物利用處理、污染土壤修復等業務。
組織架構
股權架構 (圖片來源：企查查)
8.江蘇省環保集團
早在今年2月12日，江蘇省國資委發布的《江蘇省人民政府國有資產監督管理委員會2019年度部門預算公開》曾提及，要抓緊組建聯合征信公司、省環保集團、省級中歐班列公司等企業。
11月21日，江蘇匯鴻國際集團股份有限公司發布公告稱，擬與江蘇蘇匯資產管理有限公司、中國江蘇國際經濟技術合作集團有限公司、長江生態環保集團有限公司、南水北調東線江蘇水源有限責任公司、江蘇省環境科學研究院和江蘇省環境監測中心共同發起成立江蘇省環保集團有限公司(以下簡稱“江蘇省環保集團”)。
江蘇省環保集團注冊資本為50億元，匯鴻集團擬出資15.6億元，持股比例為31.2%，為該公司第一大股東。江蘇省人民政府成為江蘇省環保集團實際控制人，中江集團和長江生態則分別持有該公司兩成股份，并列為第二大股東。
江蘇省環保集團的經營范圍將包括環境基礎設施、環境綜合治理與生態保護修復工程的投資、建設和運營，環境工程規劃、生態環境監測以及江蘇省政府授權范圍內的環保國有資產經營、管理等。
同時，江蘇省環保集團將是政府生態環境重大基礎設施的投資建設運營主體。未來，它將牽頭推進實施一批事關全省發展大局的重大環境基礎設施項目。
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