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《中華人民共和國水污染防治法》共經(jīng)過三次修改,1984年制定了水污染防治法,1996年作了第一次修正,2008年進(jìn)行了全面修訂,2017年再次進(jìn)行了修正。修改決定共56條,其中31條是對原法條文作的修改,增加了18條,刪去了7條,水污染防治法由原來的92條增加到103條。
為進(jìn)一步宣傳普及新修改的《中華人民共和國水污染防治法》,四川環(huán)保對修改的主要內(nèi)容進(jìn)行持續(xù)解讀。
強(qiáng)化飲用水安全保障制度
飲用水安全直接關(guān)系人民群眾的生命健康,各級政府高度重視,將保障飲用水安全作為關(guān)系民生、關(guān)乎民心的工作來抓,取得了積極成效,但飲用水水源地還存在安全隱患,飲用水水源保護(hù)區(qū)制度落實(shí)不夠到位。
修改第69條,增加縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)等部門,對飲用水水源保護(hù)區(qū)、地下水型飲用水源的補(bǔ)給區(qū)及供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查評估,篩查可能存在的污染風(fēng)險(xiǎn)因素,并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
新增第70條,對單一水源供水城市和農(nóng)村飲用水水源提出要求。
新增第71條,強(qiáng)化飲用水供水單位責(zé)任。
新增第72條,加強(qiáng)飲用水安全信息公開。
新增第79條,加強(qiáng)飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急管理。
加大水環(huán)境違法行為懲處力度
改變違法成本低、守法成本高的不合理現(xiàn)象,與環(huán)境保護(hù)法相銜接,進(jìn)一步加大對水環(huán)境違法行為的處罰力度。
修改第81條,加大對拒絕、阻撓執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的打擊力度,明確拒絕、阻撓的具體方式,將罰款幅度從“一萬元到十萬元”提高到“二萬元到二十萬元”。
修改第82條,加大對監(jiān)測違法的處罰力度,罰款幅度由“一萬元到十萬元”提高到“二萬元到二十萬元”。
修改第83條,加大對企業(yè)超標(biāo)、超總量等違法排污行為的處罰力度,罰款改為“十萬元以上一百萬元以下”。
修改第85條,提高了對向水體排放油類、酸液、堿液等違法排污行為的罰款幅度。
增加第88條,對污泥進(jìn)行違法處理的法律責(zé)任。
修改第90條,完善了船舶污染水體的法律責(zé)任。
增加第92條,增加飲用水供水單位供水水質(zhì)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的法律責(zé)任。
修改第94條、增加第95條,與新環(huán)境保護(hù)法相銜接,增加了對違法排放水污染物等行為給予拘留和按日連續(xù)處罰的規(guī)定。