1月18日-19日，2019年全國生態環境保護工作會議在北京舉行。生態環境部部長李干杰在此次會上表示，2018年全國生態環保系統所有約束性指標年度目標任務圓滿完成，達到“十三五”規劃序時進度要求，生態環境質量持續改善。2019年是打好污染防治攻堅戰、決勝全面建成小康社會的關鍵一年，需著力做好十二項重點工作。
記者注意到，在所有涉及到的2019年重點工作中，排在首位的是——積極推動經濟高質量發展。這意味著未來生態環境保護工作將更加注重環境與經濟的深度融合。
為此，李干杰表示，將支持和服務京津冀協同發展、長江經濟帶、粵港澳大灣區、“一帶一路”等國家重大戰略實施;繼續推進全國“三線一單”編制，深化規劃環評，推動重大項目環評;實施重污染行業達標排放改造;大力發展生態環保產業;制定實施支持民營企業綠色發展的環境政策舉措;建立健全生態環保扶貧長效機制。
值得注意的是，他同時提出另一項重點工作：2019年要大力推進生態環境保護督察執法，啟動第二輪中央生態環境保護督察。這意味著地方政府、部門及企業又將面臨一場新的“大考”。首輪中央生態環保督察及“回頭看”雖告一段落，但遠未結束。
這場“大考”將持續至2022年。生態環境部部長李干杰此前在中國生態文明論壇上表示，從2019年起，計劃再用4年時間，全面啟動并開展第二輪中央生態環保督察，前三年進行常規全面督察，最后一年“回頭看”。
本輪督察一大看點是推動解決環境保護與經濟發展“兩本賬”。去年3月28日，中央全面深化改革委員會第一次會議明確中央環保督察下一步重點任務——要解決突出環境問題、改善環境質量、推動經濟高質量發展，推動環保督察向縱深發展。
這是中央層面首次明確提出以督察推動經濟高質量發展，同時也意味著第二輪中央生態環保督察將不只停留在督政問責上，更將走向“縱深”，聚焦并推動經濟高質量發展。
生態環境部環境與經濟政策研究中心主任吳舜澤認為，目前中國生態環保領域一些結構性、瓶頸性、體制性和內在性問題未得到根本解決。下一步“縱深”推進體現在開展專項督察、建立長效機制、擴展環保督察領域等方面。第二輪督察將建立完善“中央督省、省督市縣”兩級督察體系，將生態環保督察納入法制化、規范化軌道。
中央生態環境保護督察辦公室副主任劉長根說，環保督察不僅不會影響經濟，反而會促進經濟高質量發展，推動環境與經濟深度融合，未來中央生態環保督察將觸及更多深層次問題，倒逼經濟發展方式綠色轉型。
記者通過實地走訪了解到，實際上環保督察倒逼產業轉型升級的作用正在日益顯現。比如，浙江長興從最初的175家鉛蓄電池企業到目前的16家，一輪輪“洗牌”并未使產業一蹶不振，而是促使其做大做強，實現了產值增長超13倍。
另外，李干杰還在全國生態環保工作會上透露，2019年還要加強重大戰略規劃政策研究制定，推進“十四五”生態環境保護規劃和邁向美麗中國生態環境保護戰略等前瞻性研究。要加強綠色稅收、綠色信貸、綠色金融等政策研究，加強生態補償、行政村環境整治等重大政策和補短板關鍵問題對策研究。
他強調，要堅決打贏藍天、碧水、凈土三大保衛戰，加強生態保護修復與監管，積極應對氣候變化，深化生態環境領域改革。推進固體廢物污染防治、環境噪聲污染防治等領域法律法規制修訂。強化生態環境監測網絡和監測能力建設，嚴厲打擊監測數據弄虛作假行為。
李干杰還表示，今年要強化區域聯防聯控，繼續實施重點區域秋冬季攻堅行動。積極穩妥推進散煤治理，深入推進鋼鐵等行業超低排放改造、“散亂污”企業及集群綜合整治、工業爐窯綜合整治。統籌開展重點區域大氣污染防治、集中式飲用水水源地環境保護、渤海入海排污口排查整治、長江入河排污口排查整治、打擊固廢及危廢嚴重違法行為、“綠盾”自然保護區監督檢查等強化監督。
