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行業新聞
TRADE NEWS
專家:《新時代中國綠色投融資機制研究》評析
發布者:管理員  發布時間:2018-04-12  瀏覽次數:2355  來源:中國環境報 作者:張世秋

《新時代中國綠色投融資機制研究》一書基于我國所處階段以及推進生態文明建設的進程,以經濟學、管理學等理論為基礎,綜合運用多種方法,對我國綠色投融資行為進行了定性和定量分析,系統研究了新時代中國綠色投融資機制的理論與運作實務,并提出了存在問題與對策建議。

長期以來,人們研究投融資機制問題主要關注投融資供給,對投融資需求考慮較少,這與我國投資驅動型的經濟發展階段與方式有關。中國特色社會主義進入新時代,我國經濟發展方式要由投資驅動型轉變為創新驅動型,因此,投融資需求是亟待研究的問題。同時,由于與生態文明理念相對應的制度和政策手段的缺失或不足,企業會受短期利益驅使而缺乏主動進行污染治理的激勵和動力,因而,對綠色投融資的需求較弱,恰當的環境規制能夠有效激發綠色投融資需求。

基于此,《新時代中國綠色投融資機制研究》跳出了研究投融資機制只考慮投融資供給的傳統范式,分別從供給側與需求側以及兩者結合的角度,通過投融資規模維度、結構維度、效益維度“三維”研究綠色投融資機制,認為構建綠色投融資機制的核心是利益機制建設和相關制度建設,揭示了“綠色發展項目資金需求—綠色投融資供給—綠色發展項目盈利—綠色發展項目資金再需求—綠色投融資再供給—綠色發展項目再盈利”的良性循環存在的現實性,以此可以促進供給與需求的結合以及規模、結構、效益的協調。

當下研究投融資機制問題的主要關注點大部分集中在投融資機制的現狀,對投融資機制的目標模式則很少涉及。事實上,如果缺乏對投融資機制發展目標的把握,只根據投融資機制目前存在的問題進行投融資機制構建,就很難擺脫“小修小補”“得過且過”的誤區,不具有長期性。

《新時代中國綠色投融資機制研究》對中國綠色投融資機制的目標模式進行了探討,結合我國國情,提出了中國綠色投融資機制的目標模式。以此為基礎,構建了綠色投融資機制的思路框架,即適應市場經濟要求,政府投融資發揮引導作用,商業性投融資發揮主體作用,形成多層次混合型國際化綠色投融資機制,促進投融資方式的多樣化、國際化和現代化,最終能夠實現生態效益、經濟效益和社會效益的三重目標。多層次綠色投融資機制是指宏觀綠色投融資機制、中觀綠色投融資機制與微觀綠色投融資機制并存,不同層次有機銜接的綠色投融資機制。混合型綠色投融資機制是指政府投資、民間投資與外商投資等并存,財政融資、銀行融資、證券融資與環境權益融資等并存,不同投資主體、不同融資方式共同發展的綠色投融資機制。國際化綠色投融資機制是指在充分發展國內投資、國內融資的同時,大力吸引外商投資,積極發展對外投資和國外融資的綠色投融資機制。

《新時代中國綠色投融資機制研究》一書對環境權益衍生金融的研究頗具特色。書中認為,環境權益交易對于運用經濟手段治理環境污染、促進綠色技術進步、推動結構調整和產業升級等具有重要作用。應當積極發展碳排放權交易、排污權交易、用能權交易等環境權益交易。為了活躍環境權益交易市場,吸引投資者和金融機構參與,有必要發展環境權益衍生金融。此書不僅對環境權益衍生金融的內涵、特征、作用機理等進行了研究,而且對環境權益衍生金融的重要產品進行了深入探索。例如,對環境權益信托業務、環境權益資產證券化業務、環境權益存貸業務、環境權益投資基金業務等進行了深入探索,提出了積極發展環境權益信托業務、積極發展環境權益資產證券化業務、穩妥發展環境權益存貸業務、積極發展環境權益投資基金等政策建議,并提出了設立環境權益存貸銀行的設想,進行了相關設計。這些成果都是有創新意義的有益探討,有助于激發學界和產業界對此問題的深入討論。

概括起來,《新時代中國綠色投融資機制研究》具有以下特點:

首先,從研究方法上,此書著重于運用理論模型和實證分析方法解決問題,特別是運用演化博弈分析方法、錦標機制模型、結構方程等分析了綠色投融資機制,精細的研究過程有助于研究結果的呈現。

其次,從研究視角和研究內容的系統性上,分別從供給與需求兩方面,以及投融資規模、結構、效益三個維度研究綠色投融資機制。將國內投融資機制與外商投融資機制相結合、對內投融資機制與對外投融資機制相結合,研究綠色投融資機制。這種整合與結合,不僅有助于更深入地探究綠色投融資機制的現狀、問題及根源,而且也更好地支撐了對綠色投融資機制的目標模式的探討。

第三,從研究內容上,具有開拓性。此書對綠色技術服務型互聯網融資PPP模式、用能權交易機制、環境權益信托業務、環境權益資產證券化業務、環境權益存貸業務等進行了探索。這些研究目前都處于前沿領域,研究成果較少,需要大力加強。

作者系北京大學環境科學與工程學院教授、博士生導師

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