2018年才剛剛到來,一波農村環保市場福利來襲。先是指導“三農”工作的中央一號文件出爐,后是中辦國辦印發了人居環境整治三年行動方案,在各省政府發布的2018年政府工作報告中,農村也上升至首要位置。
國家政策
2018年2月4日,中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》出臺,強調振興鄉村,生態宜居是關鍵,要加強農村突出環境問題綜合治理。
隨后,中辦、國辦印發《農村人居環境整治三年行動方案》,提出推進農村生活垃圾治理,梯次推進農村生活污水治理等方案,以建設美麗宜居村莊為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,到2020年實現農村人居環境明顯改善。
地方政策
江蘇揚州印發《城鄉生活垃圾分類和治理三年行動計劃(2018-2020)》。根據計劃,揚州將全面實施城鄉生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理,著力推進農村地區、農貿市場有機易腐垃圾就地生態處理,促進垃圾源頭減量控制和資源化利用取得明顯成效,實現城鄉生活垃圾治理科學化、規范化、精細化。
湖北省也在2018年印發了《湖北省城鄉生活垃圾無害化處理全達標三年行動實施方案》。方案要求,2020年底,建制鎮生活垃圾無害化處理率不低于70%;農村實現“三有”,即有符合國家標準的處理設施,有完善的收運體系和裝備,有良好的運行機制保障(資金、隊伍、監管)。
此外,浙江也發布了地方標準《農村生活垃圾分類處理規范》,于2月18日起實施,推進農村生活垃圾處理項目。
福建寧德市出臺《寧德市進一步加快培育發展農村污水垃圾處理市場主體實施細則》,進一步加快培育完善農村污水垃圾處理市場化運行體系,提高農村污水垃圾治理水平和效率。
在各省2018年政府工作報告中,強調加快城鎮污水處理和城鄉垃圾處理設施建設。
2018年農村環保市場
2018年1月份環保上市企業中標項目中,有2個農村生活污水處理項目、1個垃圾處理項目、1個環境綜合整治項目、1個特色小鎮建設項目,總計5個環保類項目。具體項目分別為貴州習水縣農村環境綜合整治PPP項目、梅州市梅江區農村生活污水處理設施及配套管網建設項目一期工程PPP項目、樂安縣城鄉生活垃圾處理一體化建設項目、高淳區東壩鎮特色田園鄉村建設項目EPC總承包、石首市鄉鎮生活污水處理PPP項目等,中標企業分別為康達環保、東方園林、龍馬環衛、大千生態、博世科。
未來展望
從目前中標項目來看,農村污水處理和農村環衛市場是目前的重點關注領域。然而實際上,農村面源污染問題也日益嚴重,還有秸稈焚燒問題屢屢造成大氣污染。隨著綠色發展的推動,秸稈資源化利用和農業面源污染防治也將成為農村市場的又一大趨勢。
以往國家關于農村環保政策
2015年4月,在《水污染防治行動計劃》(水十條)中提出實行農村污水處理統一治理目標;
2015年6月,《關于加快推進生態文明建設的意見》中加快美麗鄉村建設,加大農村污水處理力度;
2015年11月要在全國100個縣(市、區)開展全國農村生活污水治理示范項目;
2016年12月,《“十三五”生態環境保護規劃》表明“十三五”期間推進13萬個行政村環境綜合整治,將農村生活污水治理引入國家規劃的層次;
2017年2月,出臺《全國農村環境綜合整治“十三五”規劃》,重點整治領域包括飲用水水源地保護、生活垃圾和污水治理等領域。