本周三，環保部在9月的例行發布會上明確表示“環評制度只會加強，不會削弱”，并稱將印發《各省（區、市）生態保護紅線空間格局和分布意見建議》，此次發聲意味著環保部將進一步落實環保的倒逼力度。信息時報記者注意到，近兩日先后有聚光科技、國統股份、飛馬國際三家上市公司公告中標或預中標環保PPP項目，而放在整個9月份來看，共有14家公司參與了環保PPP項目。業內人士分析認為，環保政策至今年年底將會持續推進，而中標環保PPP項目的上市公司收益也將在明后年顯現。

名詞解釋

何謂PPP

PPP（Public-Private Partnership），即政府和社會資本合作，是公共基礎設施中的一種項目運作模式。在該模式下，政府公共部門與私營部門合作，鼓勵私營企業、民營資本結合自身所掌握的資源參與提供公共產品和服務參與公共基礎設施的建設，從而實現合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。今年9月，國務院辦公廳印發《關于進一步激發民間有效投資活力促進經濟持續健康發展的指導意見》，再次鼓勵民間資本采取混合所有制、設立基金、組建聯合體等多種方式，建立PPP項目合理回報機制。今年PPP題材熱點不斷，除了環保領域的水污染治理、園林景觀、城市建設等相關的投資機會，還包括軌道交通和水利建設領域等基礎設施建設等結構性投資機會。

9月以來14家公司

競標環保PPP項目

隨著政府加大環境治理力度，上市公司也在今年動作頻頻，眾多上市公司借此切入環保PPP項目。據記者不完全統計，僅在9月份，就有至少有14家上市公司參與競標。在參與競標的公司中，本周已有聚光科技、國統股份、飛馬國際四家公司發布了中標或預中標各地方環保PPP項目的公告，此類項目內容包括危險廢物處置、城市生活垃圾、污水治理、農村飲水安全、空氣質量監測等。

從上述四家公司可以看出，積極參與環保PPP項目的，不僅包括環保類上市公司，也包括從事其他行業的上市公司。聚光科技的主營業務是環境安全監測系統，此次也成功中標廣西區環境物聯網（空氣質量監測站）PPP項目。而國統股份和飛馬國際的主營業務本來與環保不相關，但借助自身優勢也得以在環保治理中出一臂之力。前者的主營業務是輸水管道制造、后者則是一家物流服務商，此次中標的環保PPP項目分別是污水處理廠及管網工程和城鄉垃圾清運和處理一體化項目。

值得一提的是，上市公司參與環保PPP項目招標最直接的收益便是增厚公司的經營業績。據記者觀察，各家上市公司中標的環保PPP項目投資金額至少都在億元以上，其中東華科技中標的阜陽市城區水系綜合整治（含黑臭水體治理）PPP項目總投資額約32.88億元人民幣（含聯合體），東華科技所占比例折合金額為14.06億元。雖然項目運營期限為15年，但年均合同額也已經占其2016年度營業收入的28.01%。

對于“環保+PPP”的模式，開源證券高級策略分析師楊海向信息時報記者表示，環保的落實和PPP項目的實施周期都比較長，因此兩者的搭配也比較適合。鑒于目前環保形勢緊張，地方政府也愿意積極引導社會資本參與環境治理工作。

PPP板塊環保類個股領漲

從去年年底開始，涉及環保的文件和政策不斷出臺。今年2月份國務院辦公廳印發了《關于劃定并嚴守生態保護紅線的若干意見》，由環保部牽頭的大氣重污染成因與治理攻關項目，正在對“2+26”城市實行“包產到戶”的跟蹤研究。目前，第四輪環保督查正在落實之中，這輪督查也被稱為是“史上最嚴”的環保督查。10月1日起，國務院新修訂的《建設項目環境保護管理條例》也將正式實施。

伴隨環保工作的推進，PPP板塊今年以來的行情走勢也經歷了兩輪上漲行情。記者據同花順行情系統看到，PPP板塊的第一輪上漲是從今年的1月中旬到4月11日沖擊最高點，PPP指數達到1249.685點，相比于1月16日的最低點上漲19.35%。此后PPP板塊經歷了一波震蕩調整期，7月18日觸底后再次拉升，至昨日收盤報1107.980點。據記者統計，PPP板塊在這一階段的漲幅達到9.18%，而大盤同階段的區間漲幅也僅有6.02%。

從PPP板塊的個股表現來看，同時涉及環保概念的個股也在板塊中保持領漲。創業環保、先河環保、首創股份今年以來的漲幅分別達到96.93%，71.58%和53.04%，均居于PPP板塊今年以來區間漲幅榜的前十位。記者還注意到，創業環保、先河環保和渤海股份都曾在今年4月初經歷了連續幾個漲停板。而今年剛剛上市的博天環境和中持股份登陸上交所以來的漲幅分別達到了384.35%和200.56%。昨日，在大盤和PPP板塊指數雙雙小幅回調的背景下，龍馬環衛、國統股份和啟迪桑德仍實現逆勢上漲，分別收報33.12元/股、24.55元/股和35.75元/股，漲幅為6.56%、2.08%和1.97%。

看好PPP板塊長期投資行情

基于國家在環保領域工作的不斷推進，與環保相關的PPP項目也受到眾多機構的關注。不過，開源證券高級策略分析師楊海認為，由于PPP項目的實施周期都比較長，因此對上市公司個股行情的短期影響并不會特別突出，但長遠來看，則對上市公司的經營業績會有較大推動。楊海建議投資者可以考慮長期持有PPP板塊的個股。他說道：“以政府部門目前推進的力度來看，到今年年底環保類公司的接單量都將會非常大，但是業績釋放可能要到明后年才能顯現出來。”因此，投資者可以先持股，耐心等候時機。

此外，中投證券李凡在研報中也特別指出，在近日招標的PPP項目中，海綿城市建設、黑臭水體治理與農村污水處理的生態環保領域成為一條投資主線，投資者可以重點關注其中業績高速增長、有保障的龍頭公司，比如盈峰環境、鐵漢生態、美尚生態、東方園林和蒙草生態等等。