十九大報(bào)告15次提及“綠色”，4次提及“綠色發(fā)展”，對(duì)綠色生產(chǎn)、綠色金融、綠色發(fā)展方式、綠色生活方式、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等都有論述，堪稱“綠”意盎然的報(bào)告。

連日來(lái)，綠色、綠色發(fā)展成為代表們熱議的關(guān)鍵詞。他們談?wù)J識(shí)、論思路、話落實(shí)、謀突破，對(duì)綠色發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)更深了，踐行綠色發(fā)展理念的自覺(jué)性和創(chuàng)造性更強(qiáng)了。

■ 理念的重要性在強(qiáng)化

“無(wú)限風(fēng)光在吉林，我們最大優(yōu)勢(shì)和最寶貴資源就是‘綠色’。” 作出這一論述的是吉林省委書(shū)記巴音朝魯代表。

“要堅(jiān)決守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。”作出這一論述的是貴州省委書(shū)記孫志剛代表。

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對(duì)綠色發(fā)展重要性的強(qiáng)化，不僅體現(xiàn)在省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面。在分組討論中，重視綠色發(fā)展的論述隨處可見(jiàn)。

很多代表表示，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，綠色生態(tài)堪稱最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌，也是最大后勁。

越來(lái)越多的地方意識(shí)到了忽視綠色的“苦頭”。

“祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題被中央通報(bào)，現(xiàn)在仍有切膚之痛、錐心之感。”甘肅省省長(zhǎng)唐仁健代表告訴記者，將把構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展崛起作為從源頭上加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的根本路徑，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，搶占綠色崛起制高點(diǎn)。

山西因煤而興、因煤而困，資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一道繞不過(guò)去的坎。山西長(zhǎng)治市委書(shū)記席小軍代表說(shuō)，長(zhǎng)治積極爭(zhēng)取成為全國(guó)首批老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，奠定了轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)，形成了轉(zhuǎn)型發(fā)展的有力支撐。

在京津冀及周邊地區(qū)，大氣污染一直是一大困擾。“因鋼鐵而興”的安陽(yáng)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷轉(zhuǎn)型陣痛。安陽(yáng)市委書(shū)記李公樂(lè)代表表示，這個(gè)陣痛早晚都要經(jīng)歷，我們必須貫徹新發(fā)展理念，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)綠色發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量。

越來(lái)越多的地方嘗到了堅(jiān)持綠色發(fā)展的“甜頭”。

陜西省發(fā)改委主任方瑋峰代表說(shuō)，陜南地區(qū)一直是陜西省內(nèi)比較貧困的區(qū)域。這幾年，陜南踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，經(jīng)濟(jì)年均增速高于全省平均水平3個(gè)百分點(diǎn)。

四川巴中許多鄉(xiāng)村依托良好生態(tài)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，給農(nóng)民帶來(lái)了滿滿的實(shí)惠。“依靠綠水青山，全村去年人均收入大幅提升。”平昌縣利民村第一書(shū)記王良成代表坦言。

廣東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)林少春代表說(shuō)，十八大以來(lái)，廣東認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量從5.7萬(wàn)億元增長(zhǎng)到7.95萬(wàn)億元，單位GDP能耗下降20%，PM2.5濃度近兩年下降22%。

■ 踐行的自覺(jué)性在增強(qiáng)

談及貫徹綠色發(fā)展理念，很多代表都提到了一個(gè)詞——自覺(jué)。

這種自覺(jué)體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)上。上海浦東海事局危管防污處處長(zhǎng)陳維代表說(shuō)，近年來(lái)，在防治船舶污染方面，人們維護(hù)良好環(huán)境的自覺(jué)性有了很大提升。來(lái)自海南省海口市公安局的馮暉代表說(shuō)，他工作的地方有條河，過(guò)去群眾直接往里頭扔垃圾，但現(xiàn)在人們的保護(hù)意識(shí)已越來(lái)越強(qiáng)。

這種自覺(jué)體現(xiàn)在責(zé)任上。“我們要發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，在綠色崛起的路上走得更穩(wěn)健。”萍鄉(xiāng)市委書(shū)記李小豹代表說(shuō)，要樹(shù)立綠色政績(jī)觀，把保護(hù)生態(tài)家園作為自覺(jué)的責(zé)任，把綠色意識(shí)轉(zhuǎn)化到理念上，貫穿到要求上，體現(xiàn)到路徑上，落實(shí)到實(shí)踐中。

這種自覺(jué)體現(xiàn)在行動(dòng)上。北京市平谷區(qū)委書(shū)記王成國(guó)代表說(shuō)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，堅(jiān)持從首都大局謀劃發(fā)展，以生態(tài)立區(qū)為主線，把生態(tài)文明貫穿到工作的各領(lǐng)域和各環(huán)節(jié)，使生態(tài)文明成為人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，使綠水青山變成金山銀山。

有了這種自覺(jué)，在發(fā)展與保護(hù)之間就不會(huì)再糾結(jié)。景德鎮(zhèn)市委書(shū)記鐘志生代表表示，將堅(jiān)持“在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)”，走出一條綠色循環(huán)低碳發(fā)展路。來(lái)自吉林省通化鋼鐵股份有限公司的王勇代表感慨：“綠水青山就是金山銀山，要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)環(huán)境。”

有了這種自覺(jué)，在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)上就不會(huì)再猶豫。河北省承德市委書(shū)記周仲明代表表示，承德的優(yōu)勢(shì)在生態(tài)、潛力在生態(tài)、希望也在生態(tài)。強(qiáng)市富民，根本在于堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山。下一步將全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展。

有了這種自覺(jué)，在履行生態(tài)環(huán)保責(zé)任上就不會(huì)再徘徊。甘肅省省長(zhǎng)唐仁健代表表示，在祁連山保護(hù)問(wèn)題上要吸取教訓(xùn)，舉一反三，要知恥而后勇。甘肅省肅南裕固族自治縣明花鄉(xiāng)黨委書(shū)記賀衛(wèi)國(guó)代表說(shuō)，保護(hù)祁連山是義不容辭的責(zé)任，要像對(duì)待自己的眼睛一樣對(duì)待祁連山。

■ 落實(shí)的創(chuàng)造性在提升

各地發(fā)展階段、資源稟賦、環(huán)境承載不盡相同，貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念自然要各有側(cè)重。梳理黨代表的發(fā)言，不難發(fā)現(xiàn)，各地貫徹落實(shí)都充分考量了當(dāng)?shù)貙?shí)際，體現(xiàn)了很強(qiáng)的創(chuàng)造性。

轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)——

浙江安吉，“兩山”理論的重要發(fā)源地。安吉縣委書(shū)記沈銘權(quán)代表告訴記者，安吉縣堅(jiān)持生態(tài)立縣，生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，一二三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)比達(dá)到了8.2∶44.4∶47.4。

四川省遂寧市委書(shū)記趙世勇代表表示，5年前招商引資時(shí)，“三高企業(yè)”有70多家，上億元的都拒絕了。當(dāng)時(shí)這個(gè)“舍”帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也給老百姓帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感。

江蘇省徐州市委書(shū)記張國(guó)華代表說(shuō)，徐州是老工業(yè)基地和資源枯竭型城市，要在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培養(yǎng)新動(dòng)能、開(kāi)放空間拓展、公共服務(wù)補(bǔ)短板上做“加法”，在化解過(guò)剩產(chǎn)能、去庫(kù)存、降成本上做“減法”。

劃紅線，守底線——

北京市代市長(zhǎng)陳吉寧代表說(shuō)，上個(gè)月發(fā)布的《北京城市總體規(guī)劃（2016年~2035年）》提出要守住人口規(guī)模底線、城市生態(tài)環(huán)境底線、城市開(kāi)發(fā)邊界線，是北京下一步發(fā)展的硬約束。

江西省省長(zhǎng)劉奇代表說(shuō)，江西建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，要做好科學(xué)規(guī)劃，守住生態(tài)紅線、水資源紅線、土地資源紅線三條紅線。

河北省委常委、副省長(zhǎng)，雄安新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任陳剛代表說(shuō)，規(guī)劃編制工作中，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，初步考慮新區(qū)藍(lán)綠空間比例不低于70%，劃定開(kāi)發(fā)邊界和生態(tài)紅線。

重引導(dǎo)，強(qiáng)約束——

福建省環(huán)保廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)朱華代表告訴記者，近年來(lái)，福建省堅(jiān)持綠色導(dǎo)向，強(qiáng)化正向激勵(lì)和剛性約束，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核辦法，完善責(zé)任追究辦法，分類推進(jìn)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。

河北省環(huán)保廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)高建民代表告訴記者，河北將積極探索以綠色發(fā)展為主導(dǎo)的考核體系，強(qiáng)化生態(tài)指標(biāo)的硬約束，倡導(dǎo)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，逐步推行編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。

湖南省委書(shū)記杜家毫代表在討論中表示，要適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)決糾正思維慣性、路徑依賴和政績(jī)觀偏差，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從過(guò)去的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。