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第十九次中日韓環(huán)境部長會(huì)議在韓國舉行
發(fā)布者:管理員  發(fā)布時(shí)間:2017-08-28  瀏覽次數(shù):1863  來源:中國環(huán)境報(bào)

   

  8月25日,第十九次中日韓環(huán)境部長會(huì)議在韓國水原舉行,中國環(huán)境保護(hù)部部長李干杰、韓國環(huán)境部部長金恩京、日本環(huán)境省大臣中川雅治分別率團(tuán)出席會(huì)議,就三國最新環(huán)境政策、全球及區(qū)域熱點(diǎn)環(huán)境問題、聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展等進(jìn)行深入交流,通過并簽署了《第十九次中日韓環(huán)境部長會(huì)議聯(lián)合公報(bào)》。 中國環(huán)境報(bào)記者鄧佳攝

  中國環(huán)境報(bào)訊 第十九次中日韓環(huán)境部長會(huì)于2017年8月25日在韓國水原舉行,中國環(huán)境保護(hù)部部長李干杰、韓國環(huán)境部部長金恩京、日本環(huán)境省大臣中川雅治分別率團(tuán)出席會(huì)議,就三國最新環(huán)境政策、全球及區(qū)域熱點(diǎn)環(huán)境問題、聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展等開展對話和交流。

  李干杰以“堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式”為題,介紹了中國環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)展。他指出,2012年以來,中國政府將生態(tài)文明建設(shè)作為治國理政的重要內(nèi)容,提出并踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。中國國家主席習(xí)近平指出,綠水青山就是金山銀山;保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力;推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。這些重要戰(zhàn)略思想,凸顯了生態(tài)文明在中國發(fā)展全局中的極端重要性,成為中國政府的新執(zhí)政理念。

  李干杰說,過去五年,是中國生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度最大、舉措最實(shí)、推進(jìn)最快、成效最好的時(shí)期,集中體現(xiàn)在5個(gè)“前所未有”。一是思想認(rèn)識(shí)程度之深前所未有。越來越多的地方把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為機(jī)遇和重要抓手,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。越來越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)符合自身長遠(yuǎn)發(fā)展的利益。保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)的觀念逐步深入人心,綠色消費(fèi)、共享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是污染治理力度之大前所未有。發(fā)布實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃。中國已成為全世界污水處理、垃圾處理能力最大的國家。累計(jì)關(guān)停能耗高、污染重的落后煤電機(jī)組約1500萬千瓦,5億千瓦煤電機(jī)組完成節(jié)能和超低排放改造。全面實(shí)施第五階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔油品標(biāo)準(zhǔn),2014年~2016年累計(jì)淘汰黃標(biāo)車和老舊車1620多萬輛。10.8萬個(gè)村莊開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,1.9億農(nóng)村人口受益。三是制度出臺(tái)頻度之密前所未有。中央層面審議通過40余項(xiàng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)具體改革方案。中央環(huán)保督察實(shí)現(xiàn)31個(gè)

  省(區(qū)、市)全覆蓋,推動(dòng)解決了一大批突出環(huán)境問題。12個(gè)省份初步劃定生態(tài)保護(hù)紅線。有序推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。推行控制污染物排放許可制,完成火電、造紙行業(yè)5000多家企業(yè)排污許可證核發(fā)。四是監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)前所未有。被稱為“史上最嚴(yán)”的新環(huán)境保護(hù)法從2015年開始實(shí)施,在打擊環(huán)境違法行為方面力度空前。2016年全國共立案查處環(huán)境違法案件13.78萬件,創(chuàng)歷史新高。一些地方組建環(huán)境警察隊(duì)伍,環(huán)境司法保障得到加強(qiáng)。五是環(huán)境改善速度之快前所未有。2016年,京津冀、長三角、珠三角三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度與2013年相比都下降30%以上。全國酸雨區(qū)面積占比已從歷史高期的30%以上下降到當(dāng)前的7%左右的水平。地表水國控?cái)嗝姊駘Ⅲ類水體比例增加到67.8%,劣Ⅴ類水體比例下降到8.6%,大江大河干流水質(zhì)穩(wěn)步改善。

  李干杰強(qiáng)調(diào),下一步,中國將以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以解決突出環(huán)境問題為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

  韓、日部長也分別介紹了本國最新環(huán)境政策進(jìn)展,韓國著重介紹了化學(xué)品管理、細(xì)顆粒物綜合防治、水資源綜合管理、可持續(xù)發(fā)展及應(yīng)對氣候變化等新政府的主要環(huán)境政策;日本則主要介紹了東日本大地震后的災(zāi)后恢復(fù)與重建、災(zāi)害廢物處理、建立循環(huán)型社會(huì)、生物多樣性保護(hù)等國內(nèi)工作。

  三國部長還就《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》、《生物多樣性公約》第15次締約方大會(huì)、“一帶一路”生態(tài)環(huán)保合作等全球和區(qū)域環(huán)境議題交換了意見。李干杰就解決區(qū)域和全球環(huán)境問題、推進(jìn)三國環(huán)境合作提出三點(diǎn)建議:一是推動(dòng)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》落實(shí)和綠色“一帶一路”建設(shè)。中國“一帶一路”建設(shè)與落實(shí)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》高度契合,歡迎日、韓兩國參與共建綠色“一帶一路”,助力落實(shí)發(fā)展議程。二是推動(dòng)《生物多樣性公約》第15次締約方大會(huì)取得實(shí)質(zhì)性成果。2020年第15次締約方大會(huì)將在中國舉辦。中方將爭取把此次締約方大會(huì)辦成生物多樣性保護(hù)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中又一個(gè)具有里程碑意義的大會(huì)。三是推動(dòng)中日韓環(huán)境部長會(huì)議及其合作發(fā)揮區(qū)域引領(lǐng)作用。明年將迎來三國環(huán)境部長會(huì)議機(jī)制建立二十周年,希望在新的起點(diǎn)上共同推動(dòng)環(huán)境合作邁上新臺(tái)階。

  三國部長審議了《中日韓環(huán)境合作聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃(2015~2019)》執(zhí)行情況,對一年以來的工作進(jìn)展表示滿意;聽取了環(huán)保企業(yè)圓桌會(huì)和青年環(huán)境論壇代表的成果報(bào)告,鼓勵(lì)三國環(huán)保企業(yè)

  界積極開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)與技術(shù)合作并提倡青年人保持友好溝通與交往,將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)力;通過并簽署了《第十九次中日韓環(huán)境部長會(huì)議聯(lián)合公報(bào)》。

  在隨后召開的新聞發(fā)布會(huì)上,李干杰表示,中日韓環(huán)境部長會(huì)議是三國建立最早、成果最豐富的合作機(jī)制之一,為推動(dòng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。改善空氣質(zhì)量是三國聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃中的第一個(gè)合作領(lǐng)域,也是三國共同關(guān)注的優(yōu)先領(lǐng)域。近年來,三國在空氣污染治理和沙塵暴防治方面開展了大量合作,為改善本國及區(qū)域空氣質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。希望三方能夠繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢,在互相尊重、合作共贏的基礎(chǔ)上,分享環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)。

  在回答記者關(guān)于進(jìn)口固體廢物的問題時(shí),李干杰說,限制和禁止固體廢物進(jìn)口是中國政府深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、改善環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)生態(tài)安全和保障公眾健康的一項(xiàng)重大決策部署。進(jìn)口固體廢物常摻雜有禁止進(jìn)口的固體廢物,甚至是危險(xiǎn)性廢物,加工利用過程中違法違規(guī)問題相當(dāng)突出。前一階段,中國環(huán)保部門開展了打擊進(jìn)口固體廢物加工利用企業(yè)環(huán)境違法問題專項(xiàng)行動(dòng),檢查企業(yè)近1800家,發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè)占比高達(dá)60%。同時(shí),進(jìn)口固體廢物也阻礙了中國國內(nèi)固體廢物的循環(huán)利用進(jìn)程。中國政府已發(fā)布《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》,先行將環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)高、社會(huì)公眾反映強(qiáng)烈的24類固體廢物禁止進(jìn)口,并根據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)有關(guān)透明度義務(wù)的要求,在相關(guān)委員會(huì)項(xiàng)下進(jìn)行了通報(bào)。他強(qiáng)調(diào),下一步,中國將修訂《固體廢物進(jìn)口管理辦法》,分批分類調(diào)整進(jìn)口固體廢物管理目錄,逐步減少固體廢物進(jìn)口種類和數(shù)量。完善相關(guān)法律法規(guī)和制度,提高對走私垃圾、非法進(jìn)口固體廢物等行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),加大全過程監(jiān)管力度,保持執(zhí)法高壓態(tài)勢。強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用,全面提升國內(nèi)固體廢物無害化、資源化利用水平。推動(dòng)建立國際合作機(jī)制,共同推動(dòng)全球和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

  會(huì)議期間,三國部長還為2017年度“中日韓三國環(huán)境部長獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)?wù)咧袊鴱埨凇㈨n國李成奉、日本吉川健頒獎(jiǎng)。

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