PPP項目的參與方通常包括政府、社會資本方、融資方、承包商和分包商、原料供應商、專業運營商、保險公司以及專業機構等。中商產業研究院發布的《2017-2022年中國PPP項目庫經濟效益與投資潛力研究報告》指出,PPP 改革助力貫徹落實新發展理念,推動經濟結構綠色低碳化,城市間交通基礎設施發展和經濟提質增效,公共服務共建共享,提高供給效率和質量。PPP模式是未來政府大力推廣的融資模式,PPP項目涵蓋了較為重要的基礎設施和公共服務領域,其中市政工程、交通運輸類所占項目數量和投資額均較多,中商產業研究院認為,同時具備較強的資金實力、品牌效應,形成具有較強競爭力的綜合開發模式及運營能力,已積累豐富經驗的公司將在PPP模式盛宴中分得較大蛋糕。
一、中國PPP入庫項目分析
1、中國PPP入庫項目數量及金額
截至 2017年6月末,中國PPP入庫項目共計 13554個,投資額16.3萬億元。其中,已簽約落地2021個,投資額3.3萬億元,落地率34.2%。全國入庫項目和落地項目均呈逐月持續穩步上升態勢。截至2017年6月末,全國入庫項目中綠色低碳項目占 57.7%,其中,落地項目1176個、投資額1.4萬億元;當月凈增入庫項目205個、投資額1,740億元;當月凈增落地項目54個、投資額520億元。幸福產業,旅游、文化、體育、健康、養老、教育“幸福產業”項目數3,012個、投資額2.2萬億元,分別占入庫項目的22.2%和13.2%。其中,落地項目數318個、投資額2,838億元;當月凈增入庫項目97個、投資額1013億元;當月凈增落地項目23個、投資額115億元。2016-2017年中國PPP入庫項目及投資規模
數據來源:中商產業研究院數據庫
2、PPP入庫項目地區分布情況
截至2017年6月,按PPP入庫項目數排序,前三位是貴州、新疆、內蒙古,項目數合計占入庫項目總數的31.7%;入庫項目數當月凈增前三位是四川、河北、陜西,合計占當月凈增量的53.1%。
2017年6月中國各地區PPP入庫項目數量統計
數據來源:中商產業研究院數據庫
截至2017年6月,中國PPP入庫項目貴州、云南、山東(含青島)投資額居前三位,分別為1.7萬億元、1.2萬億元、1.2萬億元,合計占入庫項目總投資的25.3%。2017年6月中國各地區PPP入庫項目投資金額統計
數據來源:中商產業研究院數據庫
3、PPP入庫項目行業分布情況
截至2017年6月,中國各行業 PPP入庫項目投資額達到16.3萬億元。交通運輸、市政工程、城鎮綜合開發項目總投資居前三位,分別為5.1萬億元、4.4萬億元和1.6萬億元,合計占入庫項目總投資的68.0%。
2017年6月中國各行業PPP入庫項目投資額統計
數據來源:中商產業研究院數據庫
截至2017年6月31日,中國各行業 PPP 入庫項目數達到13554個。其中,市政工程PPP 入庫項目數超過4000個,占項目總數的34.9%,交通運輸PPP 入庫項目數超過1700個,占項目總數的13%,旅游項目數843個,占項目總數的6.2%。
截止2017年6月中國各行業PPP 入庫項目數量分布
數據來源:中商產業研究院數據庫
數據來源:中商產業研究院數據庫
三、PPP項目各類資本投資構成
從社會資本合作方類型角度分析。截至6月末,495個落地的國家示范項目包括283個獨家社會資本項目和212個聯合體項目,簽約社會資本共785家,包括民營獨資159家、民營控股132家、港澳臺21家、外商15家、國有獨資247家、國有控股189家,另外還有類型不易辨別的其他22家。民營企業(含民營獨資和民營控股)291家,占比37.1%,比上月末統計結果高0.9個百分點,比去年末統計結果低1.9個百分點,比去年同期統計結果高5.1個百分點。
785家社會資本的分類及占比
數據來源:中商產業研究院數據庫
從民營企業參與領域角度分析。民營、含民營及外資的聯合體兩類項目數合計240個,占落地項目數的48.5%,比上月末統計結果高1.2個百分點,比去年末統計結果低1.5個百分點,比去年同期統計結果高9.5個百分點。民營企業參與的行業領域達15個。其中,市政工程94個、生態建設和環境保護27個、養老16個、水利建設15個、交通運輸14個、醫療衛生13個、教育12個、城鎮綜合開發11個、能源11個,其余皆為10個以下。民企參與行業領域數與上月相同,比去年末新增2個,比去年同期新增5個。
含民營和外資的落地示范項目領域分布
數據來源:中商產業研究院數據庫