近年來(lái)，國(guó)家高度重視土壤污染的防治工作，中央財(cái)政整合重金屬污染防治資金設(shè)立土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金。在政策層面上，自去年“土十條”頒布以來(lái)，壤修復(fù)行業(yè)陸續(xù)迎來(lái)了一大波政策“紅包”。
 
　　今年上半年環(huán)保領(lǐng)域最熱關(guān)鍵詞非“土壤修復(fù)”莫屬。隨著“土十條”之后一系列政策出臺(tái)，以及首部土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)法律通過(guò)審議，土壤修復(fù)行業(yè)規(guī)則雛形日漸清晰，土壤修復(fù)行業(yè)將成為“十三五”期間發(fā)展空間最大的環(huán)保細(xì)分行業(yè)之一，且保有長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿Α?/span>
 
　　自2016年“土十條”出臺(tái)后，土壤修復(fù)行業(yè)有了明確的時(shí)間表和任務(wù)書(shū)，目前全國(guó)多個(gè)省市，如湖南省、廣西壯族自治區(qū)等都在醞釀出臺(tái)針對(duì)地方的土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。此外，相關(guān)配套政策標(biāo)準(zhǔn)也陸續(xù)出臺(tái)，固廢觀(guān)察梳理了“土十條”頒布以來(lái)土壤環(huán)境管理相關(guān)政策，以及下階段重點(diǎn)政策展望，供參考。
 
　　來(lái)源：環(huán)保創(chuàng)業(yè)邦公眾號(hào)、環(huán)保部等公開(kāi)資料
 
　　一、發(fā)布《土壤電導(dǎo)率的測(cè)定電極法》等國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
 
　　公告2016年第47號(hào)
 
　　2016年06月27日，環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)并發(fā)布《土壤電導(dǎo)率的測(cè)定電極法》等六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，其中土壤類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)、編號(hào)如下：
 
　　(一)《土壤電導(dǎo)率的測(cè)定電極法》(HJ802-2016)；
 
　　(二)《土壤和沉積物12種金屬元素的測(cè)定王水提取-電感耦合等離子體質(zhì)譜法》(HJ803-2016)；
 
　　(三)《土壤8種有效態(tài)元素的測(cè)定二乙烯三胺五乙酸浸提-電感耦合等離子體發(fā)射光譜法》(HJ804-2016)；
 
　　(四)《土壤和沉積物多環(huán)芳烴的測(cè)定氣相色譜-質(zhì)譜法》(HJ805-2016)。
 
　　影響：有助于建立統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，為推進(jìn)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)全面發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。
 
　　二、印發(fā)《土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》
 
　　財(cái)建[2016]601號(hào)
 
　　2016年08月11日，財(cái)政部、環(huán)保部制定并印發(fā)《土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》。專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持范圍包括：
 
　　土壤污染狀況調(diào)查及相關(guān)監(jiān)測(cè)評(píng)估；
 
　　土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控；污染土壤修復(fù)與治理；
 
　　關(guān)系我國(guó)生態(tài)安全格局的重大生態(tài)工程中的土壤生態(tài)修復(fù)與治理；
 
　　土壤環(huán)境監(jiān)管能力提升以及與土壤環(huán)境質(zhì)量改善密切相關(guān)的其他內(nèi)容
 
　　影響：規(guī)范和加強(qiáng)了土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金管理，有助于提高財(cái)政資金使用效益。
 
　　三、修改《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南》
 
　　公告2016年第65號(hào)
 
　　2016年10月25日，為做好新建危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目在試生產(chǎn)期間經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)和審批工作，環(huán)保部對(duì)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南》部分條款進(jìn)行修改，對(duì)照表如下：
 
　　影響：明確要求地方環(huán)保部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》關(guān)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的有關(guān)規(guī)定，新建危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目必須申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證后，方可投入試生產(chǎn)。
 
　　四、制定《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染防治技術(shù)政策》
 
　　公告2016年第72號(hào)
 
　　2016年12月08日，環(huán)境保護(hù)部組織制定了《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染防治技術(shù)政策》，亮點(diǎn)內(nèi)容如下：
 
　　(一)限定規(guī)模。對(duì)協(xié)同處置固體廢物的水泥窯的窯型規(guī)模進(jìn)行了規(guī)定，從環(huán)保角度對(duì)水泥窯協(xié)同處置固體廢物提出了更高要求。
 
　　(二)銜接標(biāo)準(zhǔn)。與《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》充分銜接，進(jìn)一步明確了水泥窯協(xié)同處置固體廢物的除塵要求。
 
　　(三)明確機(jī)制。明確提出協(xié)同處置廢物的水泥企業(yè)應(yīng)建立清潔生產(chǎn)推行機(jī)制，提高清潔生產(chǎn)水平。
 
　　影響：有助于進(jìn)一步完善環(huán)境技術(shù)管理體系，引導(dǎo)水泥行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，從而指導(dǎo)污染防治，保障人體健康和生態(tài)安全。
 
　　五、公布《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》
 
　　部令第42號(hào)
 
　　2016年12月31日，環(huán)保部公布《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》。該辦法制定主要有四大類(lèi)總體考慮：
 
　　明確監(jiān)管重點(diǎn)。突出風(fēng)險(xiǎn)管控。
 
　　強(qiáng)化信息公開(kāi)。
 
　　明確土地使用權(quán)人、土壤污染責(zé)任人、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)及第三方機(jī)構(gòu)的責(zé)任。
 
　　影響：為加強(qiáng)污染地塊環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供支撐，為土壤污染防治立法工作摸索經(jīng)驗(yàn)，有助于防范污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、保障再開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境安全、加強(qiáng)污染地塊環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理、維護(hù)人民群眾切身利益。