●2016年，全國338個地級及以上城市中，有84個城市環境空氣質量達標，占全部城市數的24.9%；254個城市環境空氣質量超標，占75.1%。338個地級及以上城市平均優良天數比例為78.8%，比2015年上升2.1個百分點；平均超標天數比例為21.2%。

　　●全國地表水1940個評價、考核、排名斷面（點位）中，Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類和劣Ⅴ類分別占2.4%、37.5%、27.9%、16.8%、6.9%和8.6%。6124個地下水水質監測點中，水質為優良級、良好級、較好級、較差級和極差級的監測點分別占10.1%、25.4%、4.4%、45.4%和14.7%。

　　●322個進行晝間區域聲環境監測的地級及以上城市，區域聲環境等效聲級平均值為54.0分貝；320個進行晝間道路交通聲環境監測的地級及以上城市，道路交通等效聲級平均值為66.8分貝；309個開展功能區聲環境監測的地級及以上城市，晝間監測點次達標率為92.2%，夜間監測點次達標率為74.0%。

　　●全國現有森林面積2.08億公頃，森林覆蓋率21.63%；草原面積近4億公頃，約占國土面積的41.7%。全國共建立各種類型、不同級別的自然保護區2750個，其中陸地面積約占全國陸地面積的14.88%；國家級自然保護區446個，其中陸地面積約占全國陸地面積的9.97%。

    中國環境報記者杜宣逸6月5日北京報道 環境保護部今日發布了《2016中國環境狀況公報》。公報指出，2016年，各地區、各部門認真落實黨中央、國務院決策部署，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，貫徹落實新發展理念，以改善環境質量為核心，以解決突出環境問題為重點，扎實推進生態環境保護工作，取得積極進展。

　　公報顯示，2016年，全國338個地級及以上城市中，有84個城市環境空氣質量達標，占全部城市數的24.9%；254個城市環境空氣質量超標，占75.1%。338個地級及以上城市平均優良天數比例為78.8%，比2015年上升2.1個百分點；平均超標天數比例為21.2%。新環境空氣質量標準第一階段實施監測的74個城市平均優良天數比例為74.2%，比2015年上升3.0個百分點；平均超標天數比例為25.8%；細顆粒物（PM2.5）平均濃度比2015年下降9.1%。474個城市（區、縣）開展了降水監測，降水pH年均值低于5.6的酸雨城市比例為19.8%，酸雨頻率平均為12.7%，酸雨類型總體仍為硫酸型，酸雨污染主要分布在長江以南—云貴高原以東地區。

　　全國地表水1940個評價、考核、排名斷面中，Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類和劣Ⅴ類水質斷面分別占2.4%、37.5%、27.9%、16.8%、6.9%和8.6%。以地下水含水系統為單元，潛水為主的淺層地下水和承壓水為主的中深層地下水為對象的6124個地下水水質監測點中，水質為優良級、良好級、較好級、較差級和極差級的監測點分別占10.1%、25.4%、4.4%、45.4%和14.7%。338個地級及以上城市897個在用集中式生活飲用水水源監測斷面（點位）中，有811個全年均達標，占90.4%。春季和夏季，符合第一類海水水質標準的海域面積均占中國管轄海域面積的95%。近岸海域417個點位中，一類、二類、三類、四類和劣四類分別占32.4%、41.0%、10.3%、3.1%和13.2%。

　　2591個縣域中，生態環境質量為“優”“良”“一般”“較差”和“差”的縣域分別有548個、1057個、702個、267個和17個?！皟灐焙汀傲肌钡目h域占國土面積的44.9%，主要分布在秦嶺淮河以南、東北大小興安嶺和長白山地區。

　　全國現有森林面積2.08億公頃，森林覆蓋率21.63%；草原面積近4億公頃，約占國土面積的41.7%。全國共建立各種類型、不同級別的自然保護區2750個，其中陸地面積約占全國陸地面積的14.88%；國家級自然保護區446個，約占全國陸地面積的9.97%。

　　322個進行晝間區域聲環境監測的地級及以上城市，區域聲環境等效聲級平均值為54.0分貝；320個進行晝間道路交通聲環境監測的地級及以上城市，道路交通等效聲級平均值為66.8分貝；309個開展功能區聲環境監測的地級及以上城市，晝間監測點次達標率為92.2%，夜間監測點次達標率為74.0%。

　　全國環境電離輻射水平處于本底漲落范圍內，環境電磁輻射水平低于國家規定的相應限值。

　　全年共出現46次區域性暴雨過程，為1961年以來第四多，全國有四分之三的縣市出現暴雨，暴雨日數為1961年以來最多；強降水導致26個省（區、市）近百城市發生內澇；與2000年以來均值相比，農作物受災面積、受災人口、死亡人口、倒塌房屋分別少14%、27%、49%、57%，直接經濟損失偏多150%。全國沒有出現大范圍、持續時間長的嚴重干旱，旱情較常年偏輕；與2000年以來均值相比，作物受旱面積、受災面積、人飲困難數量分別少31%、51%和80%。

　　《2016中國環境狀況公報》由環境保護部會同國土資源部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業部、國家衛生和計劃生育委員會、國家統計局、國家林業局、中國地震局、中國氣象局、國家能源局和國家海洋局等主管部門共同編制完成，是反映中國2016年環境狀況的公開年度報告。

　　去年優良天有多少？

　　338個地級及以上城市平均優良天數比例為78.8%

　　2016年，在大氣污染防治方面，深入實施《大氣污染防治行動計劃》。發布實施《京津冀地區大氣污染防治強化措施（2016—2017年）》。推動能源結構優化調整，實施以電代煤、以氣代煤，加快淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。全國燃煤機組累計完成超低排放改造4.4億千瓦，占煤電總裝機容量的47%。制定重點行業揮發性有機物削減行動計劃，圍繞石油化工等11個重點行業實施清潔生產技術改造。進一步明確水泥錯峰生產措施。全國淘汰黃標車和老舊車404.58萬輛，超額完成全年任務。發布輕型汽車第六階段排放標準、船舶發動機第一、二階段排放標準。自2017年1月1日起，全國全面供應國五標準清潔油品。推進船舶排放控制區建設。加強重污染天氣監測預警評估體系建設，統一京津冀區域重污染天氣預警分級標準，及時組織空氣質量預測預報會商，強化應急響應措施，加強督查督導，實施重污染天氣區域應急聯動。

　　2016年，全國338個地級及以上城市中，有84個城市環境空氣質量達標，占全部城市數的24.9%；254個城市環境空氣質量超標，占75.1%。338個地級及以上城市平均優良天數比例為78.8%，比2015年上升2.1個百分點；平均超標天數比例為21.2%。8個城市的優良天數比例為100%，169個城市的優良天數比例在80%～100%之間，137個城市的優良天數比例在50%～80%之間，24個城市的城市優良天數比例低于50%。

　　338個地級及以上城市發生重度污染2464天次、嚴重污染784天次，以PM2.5為首要污染物的天數占重度及以上污染天數的80.3%，以PM10為首要污染物的占20.4%。其中，有32個城市重度及以上污染天數超過30天，分布在新疆（部分城市受沙塵影響）、河北、山西、山東、河南、北京和陜西。

　　2016年，74個新標準第一階段監測實施城市平均優良天數比例為74.2%，比2015年上升3.0個百分點；平均超標天數比例為25.8%。26個城市的優良天數比例在80%～100%之間，42個城市的優良天數比例在50%～80%之間，6個城市的優良天數比例低于50%。以PM2.5為首要污染物的天數占污染總天數的57.5%，以O3為首要污染物的占30.8%。

　　治水呈現哪些成效？

　?、耦愃|斷面比例上升0.4個百分點，Ⅱ類上升4.1個百分點

　　2016年，全面落實《水污染防治行動計劃》。與各?。▍^、市）政府簽訂水污染防治目標責任書，建立相關工作協作機制。落實長江經濟帶大保護工作，出臺《長江經濟帶沿江取水口、排污口和應急水源布局規劃》，編制《長江經濟帶生態環境保護規劃》。開展沿江飲用水水源地環保執法專項行動，完成11?。ㄊ校?26個地級及以上城市全部319個集中式飲用水水源保護區劃定。考核重點流域水污染防治“十二五”規劃實施情況，規劃考核斷面達標率為75.4%。評估3300多個城鎮集中式水源、抽樣調查3800多個農村水源環境狀況。實施農村飲水安全鞏固提升工程。城鄉飲用水水質監測基本覆蓋全國所有地市縣和80%的鄉鎮。制定加強地下水污染防治工作方案，實施國家地下水監測工程。推進黑臭水體整治，全國地級及以上城市開工1285個黑臭水體整治項目，占黑臭水體總數的62.4%。

　　2016年，全國地表水1940個評價、考核、排名斷面（點位）中，Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類和劣Ⅴ類分別占2.4%、37.5%、27.9%、16.8%、6.9%和8.6%。與2015年相比，Ⅰ類水質斷面比例上升0.4個百分點，Ⅱ類上升4.1個百分點，Ⅲ類下降2.7個百分點，Ⅳ類下降1.7個百分點，Ⅴ類上升1.1個百分點，劣Ⅴ類下降1.1個百分點。

　　2016年，國土資源部門對全國31個?。▍^、市）225個地市級行政區的6124個監測點（其中國家級監測點1000個）開展了地下水水質監測。評價結果顯示：水質為優良級、良好級、較好級、較差級和極差級的監測點分別占10.1%、25.4%、4.4%、45.4%和14.7%。主要超標指標為錳、鐵、總硬度、溶解性總固體、“三氮”（亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮和氨氮）、硫酸鹽、氟化物等，個別監測點存在砷、鉛、汞、六價鉻、鎘等重（類）金屬超標現象。

　　2016年，338個地級及以上城市897個在用集中式生活飲用水水源監測斷面（點位）中，有811個全年均達標，占90.4%。其中地表水水源監測斷面（點位）563個，有527個全年均達標，占93.6%，主要超標指標為總磷、硫酸鹽和錳；地下水水源監測斷面（點位）334個，有284個全年均達標，占85.0%，主要超標指標為錳、鐵和氨氮。

　　生態保護取得怎樣進展？

　　全國共建立自然保護區2750個，總面積14733萬公頃

　　2016年，我國加大了生態保護和農村環境治理力度。國務院批準新建18個、調整5個國家級自然保護區。對446個國家級自然保護區人類活動開展遙感監測，對5個國家級自然保護區進行公開約談。開展生物多樣性觀測試點，建立以鳥類、兩棲動物、哺乳動物、蝴蝶為指示生物類群的觀測樣區400余個。啟動首批山水林田湖生態保護工程試點。重點生態功能區財政轉移支付資金規模達570億元，補助范圍涉及725個重點生態縣域和全部國家級禁止開發區域。推動海洋生態修復，實施18個“藍色海灣”項目和10處“生態島礁”工程。中央財政安排資金60億元，推動農村環境綜合整治。

　　全國現有森林面積2.08億公頃，森林覆蓋率21.63%；草原面積近4億公頃，約占國土面積的41.7%。截至2016年底，全國共建立各種類型、不同級別的自然保護區2750個，保護區總面積14733萬公頃。國家級自然保護區446個，面積約9695萬公頃。

　　2015年，2591個縣域中，生態環境質量為“優”“良”“一般”“較差”和“差”的縣域分別有548個、1057個、702個、267個和17個?！皟灐焙汀傲肌钡目h域占國土面積的44.9%，主要分布在秦嶺淮河以南、東北大小興安嶺和長白山地區；“一般”的縣域占22.2%，主要分布在華北平原、東北平原中西部、內蒙古中部、青藏高原中部和新疆北部等地區；“較差”和“差”的縣域占32.9%，主要分布在內蒙古西部、甘肅西北部、青藏高原北部和新疆大部。

　　健全預防體系

　　2016年，我國扎實推進供給側結構性改革，積極構建綠色制造體系，加快淘汰落后產能，化解鋼鐵過剩產能超過6500萬噸、煤炭產能超過2.9億噸。出臺能源生產和消費革命戰略，非化石能源消費比重進一步上升，煤炭消費比重繼續下降。新增部分地方納入國家重點生態功能區，嚴格實施產業準入負面清單制度。深入推進京津冀、長三角和珠三角地區戰略環評。環境保護部對84個重大項目環評文件進行批復，涉及總投資9108億元，對11個不符合環境準入要求的項目不予審批，涉及總投資970億元。31個?。▍^、市）、新疆生產建設兵團和420個地市級的環保部門與環境保護部實現環評審批信息每周聯網報送。全國環保系統358家環評機構全部完成脫鉤。發布59項國家環境保護標準，現行有效的環境保護標準達1732項。

　　深化生態環保領域改革

　　2016年，開展16個?。▍^）中央環境保護督察工作，共受理群眾舉報3.3萬件，約談6307人，問責6454人，有力落實地方黨委和政府以及有關部門環境保護責任。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》，河北、重慶率先實施垂直管理制度改革試點。中央全面深化改革領導小組審議通過《關于劃定并嚴守生態保護紅線的若干意見》，31個?。▍^、市）均已啟動生態保護紅線劃定工作。國務院辦公廳印發《控制污染物排放許可制實施方案》，啟動火電、造紙行業排污許可證申請與核發。全面完成1436個國控環境空氣質量監測站事權上收任務，建成由2767個監測斷面組成的國家地表水監測網，初步建成國家土壤環境監測網。印發《培育發展農業面源污染治理、農村污水垃圾處理市場主體方案》《“十三五”環境影響評價改革實施方案》，出臺《生態環境損害鑒定評估技術指導指南總綱》等技術規范，在吉林等7?。ㄊ校╅_展生態環境損害賠償制度改革試點，試點工作實施方案經中央全面深化改革領導小組會議審議通過后由7?。ㄊ校┯“l實施。印發《關于構建綠色金融體系的指導意見》。

　　強化執法監管

　　完成環境保護稅法、環境影響評價法、海洋環境保護法等法律制修訂，修訂《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。持續開展《環境保護法》實施年活動。環境保護部對環境質量惡化趨勢明顯的8個市政府主要負責同志公開約談。環境執法力度明顯加大，各級環境保護部門下達行政處罰決定12.4萬余份，罰款66.3億元，比2015年分別增長28%和56%；全國實施按日連續處罰、查封扣押、限產停產、移送行政拘留、移送涉嫌環境污染犯罪案件共22730件，同比增長93%。加快建立實時在線環境監控系統，建成由352個監控中心、10257個國家重點監控企業組成的污染源監控體系。修訂《國家危險廢物名錄》，開展打擊涉危險廢物環境違法犯罪行為專項行動。環境保護部直接調度處置突發環境事件60起，有力維護環境安全和群眾合法權益。嚴格核與輻射安全監管，圓滿完成第四、五次朝核試驗輻射環境應急任務。